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求“穩”戰“疫”,共克時艱——延、減、免、返、扶、補!

25日,國務院總理李克強在北京主持召開了國務院常務會議。會議指出,要認真貫徹習近平總書記關于加強疫情防控工作的重要指示和中央政治局常委會會議精神,按照中央應對疫情工作領導小組部署,國務院聯防聯控機制加強督促協調,壓實地方屬地責任,全力抓好重點醫療防控物資和生活必需品保供。各地各部門要主動履責,齊心協力,堅決打贏疫情防控阻擊戰。 

劃重點

01

國務院常務會議再推財稅金融新政策,支持疫情防控相關行業企業發展

針對此次爆發的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,國務院在會上要求切實做好疫情防控重點醫療物資和生活必需品保供工作,同時在針對前期疫情防控已出臺措施基礎上,推出新的財稅金融政策,進一步支持疫情防控和相關行業企業的發展,包括:

1

對防控重點物資生產企業擴大產能購置設備允許稅前一次性扣除,全額退還這期間增值稅增量留抵稅額;

2

對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務、郵政快遞收入免征增值稅;

3

對相關防疫藥品和醫療器械免收注冊費,加大對藥品和疫苗研發的支持;

4

免征民航企業繳納的民航發展基金;

5

用好專項再貸款政策,支持銀行向重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業包括小微企業,提供優惠利率貸款,由財政再給予一半的貼息,確保企業貸款利率低于1.6%。

   

此外,會議還強調,宏觀政策支持要精準到位,財政和審計部門要加強監督,保證資金用在刀刃上,對借機騙取套取財政和信貸資金的違法行為堅決嚴懲不貸。 

劃重點

02

多地持續出臺財稅政策措施,支持中小企業共渡難關____

為了全面落實黨中央、國務院及省委政府關于疫情防控的決策部署,全力支持中小微企業共渡難關、持續發展,全國多地也在近期持續出臺新的財稅政策措施,降低或減免稅費,提供資金支持,幫助企業尤其是中小企業克服困難,恢復正常生產經營。財稅政策措施的著力點主要包括以下幾個方面:“延

納稅申報延期,開辟線上通道。為做好疫情防控期間的稅費服務工作,國家稅務總局于131日依法正式將2月份納稅申報期限延長至224日,并進一步拓展網上辦稅的覆蓋面。對此,地方各級稅務部門迅速著手拓展非接觸式辦稅繳費服務,按照盡可能網上辦的原則,提高涉稅事項網上辦理覆蓋面;對納稅人、繳費人個性化問題和需求,盡量通過12366納稅服務熱線、微信、視頻等方式幫助解決。如果確需到辦稅服務廳辦理業務的,各地稅務機關也為納稅人提供了預約服務,為納稅人、繳費人在征期分時分批錯峰辦理提供便利,盡可能地降低疫情傳播風險?!皽p

推進減稅降費,減輕企業負擔。受疫情影響,我國市場主體在短期內正面臨較大的生存壓力,尤其是中小型制造業、服務業企業,如無法承受疫情帶來的短期沖擊,可能會不堪運營負擔,出現倒閉情況。對此,多地政府從企業經營所涉及的主要方面入手,在減稅降費上出臺了大量扶持政策,包括延期繳納稅款;申請房產稅、城鎮土地使用稅減免;緩交社會保險費、住房公積金,降低社保繳費基數;延長社保繳費期限;減免或鼓勵減免企業租金等。而湖北省作為此次疫情的主要發生地,也進一步明確了針對企業開展包括支持疫情防控在內的各類研發活動中實際發生的研發費用未形成無形資產的稅前加計扣除,以及企業實際發生的包括疫情在內的不可抗力因素造成的資產損失,準予在計算應納稅所得額時扣除等政策。

此外,如果企業受疫情不可抗力等因素影響而出現失信行為,將采取便利信用修復流程,幫助企業重塑信用。定期定額征收的個體工商戶也可合理下調定額,或簡化停業手續?!懊?span style="font-size: 10.5pt" lang="EN-US">”

進口物資免稅,支持疫情防控。21日,財政部 海關總署稅務總局聯合發布《關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》,明確自202011日至331日期間,實行更優惠的進口稅收政策,以促進國內急需的醫療防護等物資進口,支援疫情防控工作開展。全國各地都在這份公告的基礎上,根據自身實際情況,對用于疫情防控的進口物資,推出了更多的免稅政策,并退還已征收的應免稅款,全力保障防疫物資充足,支援全國疫情防控阻擊戰?!胺?span style="font-size: 10.5pt" lang="EN-US">”

擴大退稅返還,穩定企業隊伍。隨著疫情的持續,以餐飲、旅游、交通等服務業為代表的各行各業受到嚴重沖擊,暫停營業與推遲復工不僅讓各企業失去了經營收入,同時還要面臨支付工資的壓力。為了幫助企業在疫情期間穩住基本的經營生產隊伍,多地政府除了減免企業稅費,還為符合條件的中小微企業提供了稅費返還扶持政策,包括對不裁員或少裁員的的參保企業,返還失業保險費。此外,為了全力支持國家抗擊疫情,多地政府還針對重點防疫物資生產和研發企業出臺了退稅返還政策,譬如采購國產設備退稅等?!胺?span style="font-size: 10.5pt" lang="EN-US">”

落實金融扶持,激發企業活力。作為多地政府扶持政策的重要內容,加大金融支持對中小微企業將起到顯著的幫助作用,既要努力確保中小微企業信貸規模不降,同時還要有效降低企業的融資成本,包括要求對受疫情影響較大以及有發展前景但暫時受困的小微企業,不得盲目抽貸、不斷貸、不壓貸,確保小微企業信貸余額不下降;降低中小微企業融資成本,提供貸款貼息,降低擔保費率;加大對疫情防控相關領域的信貸支持,全力滿足防疫相關的合理融資需求;適當放寬資本市場相關業務辦理時限等?!把a

降低運營成本,定向財政補貼。在各級財政部門繼續加大疫情防控投入力度的同時,針對企業的財政扶持力度也在不斷上升,重在降低企業運營成本,幫助企業后期恢復經營生產儲備更多動力,包括鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金,對采取減免租金措施的租賃企業可給予適度財政補貼;加快各級財政涉企資金的撥付進度,確保各類資金及時撥付到有關企業;有關財政專項資金加大對受疫情影響嚴重的小微企業的支持力度;對境內外展會費用給予補貼支持;在疫情防控期間,對參與生活物資保供的商場、超市、連鎖便利店、批發市場等商貿流通企業給予物流費用補貼等。對復工復產、擴產擴能的中小企業,也會給予適當補貼。

除了各省市級政府針對疫情出臺財稅政策扶持企業外,上海市各區級政府單位也都結合自身實際情況,相繼出臺了扶持政策,同時,上海市也已出臺綜合政策扶持企業。 

劃重點

03

外服解讀:明確扶持政策創造利好條件,攜手抗擊疫情共渡經營難關

上述各地政府出臺的政策涉及財政、金融、稅收領域的方方面面,我們注意到,相關的政策并非面向所有企業,部分政策是面向中小微企業的,部分政策是面向防疫用品生產、銷售企業、藥品研發企業或者原材料供應企業的。因而我們在此提醒廣大企業的HR及財稅人員,首先需要對照政策條文,確定自身是否屬于政策幫扶對象。屬于政策幫扶對象的,還需要注意減免的稅種,并非所有稅都享受減免。其次,有的政策提到因疫情影響遭受重大損失、確有特殊困難等享受政策的條件,企業需要及時與主管稅務機關進一步確認對于重大損失、特殊困難等的界定,以便正確適用政策。再次,對于可享受延期申報與納稅的企業,需注意延期的時限性(比如延期最長不超過3個月)。最后,我們注意到,部分政策執行期暫定為3個月,部分到20204月底,企業需及時與有關部門聯系并準備相應材料,以便在規定的執行期內享受政策。

自從疫情發生以來,全社會動員了一切力量投入到對武漢市、湖北省以及各主要疫情發生地的支援中,社會各界踴躍捐款捐物,國家衛健委和受災嚴重地的政府相繼出臺了向一線應急處置醫護人員發放每人每天臨時性工作補助、一次性補助和專項津貼等的政策。

對受災地區個人取得的各級政府發放的救災款項、接受捐贈的款項,對抗疫救災一線人員按照地方各級政府及其部門規定標準取得的與抗疫救災有關的補貼收入,對企業按照地方各級政府及其部門規定標準取得的與抗疫有關的補貼收入,對個人通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門向受災地區的捐贈等一系列所得與捐贈的稅務處理,截至筆者發稿前,國家財政部與稅務總局已經出臺了若干政策,我們將在后續推出的文章中進行探討。

我們堅信,在國家和各地政府的全力支持下,越來越多的中小企業將以高度的社會責任感和強烈的家國情懷,發揮自身能量,攜手抗擊疫情,打贏這場疫情防控阻擊戰,團結一致共同渡過經營難關。

 

上海外服集團旗下的上海外服財稅咨詢有限公司擁有專業的稅務團隊,既有來自國際事務所和世界五百強企業的專家,又擁有一支穩定、專注于財稅實操工作的團隊,積累了大量稅收實踐和實務經驗,尤其在個人所得稅稅收合規咨詢、稅務籌劃及風險防范等領域能持續提供基于企業實際情況的合規的解決方案,志在成為HR常年財稅顧問,成就非凡的財稅外腦。

如果您對新個稅法的規定及其對HR工作的影響有任何疑問,歡迎咨詢您的上海外服客戶經理。

 

 

各地政策持續更新中(截至20202717時):

北京市:

《北京市人民政府辦公廳關于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施》

http://kw.beijing.gov.cn/art/2020/2/3/art_2388_12988.html

《北京市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康發展的若干措施》

http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202002/t20200206_1625493.html 

天津市:

《市財政局全力支持打贏疫情防控阻擊戰》

http://www.tj.gov.cn/xw/bum/202002/t20200206_3668720.html 

上海市:

《返還失業保險費,延長社保繳費……本市推出四項舉措減輕企業負擔》

http://rsj.sh.gov.cn/201712333/xwfb/zxdt/01/202002/t20200203_1303016.shtml 

重慶市:

《重慶市人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策措施》

http://www.cq.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/lzyj/qtgw/202002/t20200204_4786646.html 

河北?。?/font>

《河北省出臺30條措施打好疫情防控阻擊戰促進經濟社會平穩健康發展》

http://www.hebei.gov.cn/hebei/11937442/10761139/14821268/index.html

--唐山市

《唐山市人民政府關于應對新冠肺炎疫情影響支持中小企業共渡難關的若干措施》

http://www.tangshan.gov.cn/zhuzhan/yqfktbts/20200206/835321.html 

遼寧?。?/font>

--大連市

《大連市人民政府關于印發大連市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業穩定生產經營政策措施的通知》

https://mp.weixin.qq.com/s/FrMxl2avU7lNpRAhUVzo1g

吉林?。?/font>

《我省推出10項措施 促進疫情防控期間貧困勞動力保就業穩收入》

http://www.jl.gov.cn/szfzt/jlzxd/jlzxd/202002/t20200205_6827444.html 

黑龍江?。?/font>

《黑龍江省人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業健康發展的政策意見》

http://www.hlj.gov.cn/gkml/detail.html?t=2&d=386057

 

江蘇?。?/font>

《江蘇多地多部門出臺惠企新政 政策及時雨助中小企業渡難關》

http://www.jiangsu.gov.cn/art/2020/2/6/art_60095_8962919.html 

--蘇州市

《蘇州市人民政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十條政策意見》

http://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/zfwj/202002/28a9e96983d844549734a608dbd71742.shtml 

--鹽城市

《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策意見》

http://www.jiangsu.gov.cn/art/2020/2/5/art_76927_8962035.html 

--無錫市

《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關保障經濟平穩運行的政策意見》

http://www.wuxi.gov.cn/doc/2020/02/06/2774938.shtml 

浙江?。?/font>

《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組關于支持小微企業渡過難關的意見》

https://mp.weixin.qq.com/s/rhhC-TJfjyI2fEda3bHR5w 

--湖州市

《關于應對疫情支持企業健康發展的八條意見》

http://czj.huzhou.gov.cn/xxhq/bdxx/20200204/i2610980.html 

安徽?。?/font>

--合肥市

《中共合肥市委辦公室合肥市人民政府辦公室印發關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情鼓勵中小企業持續發展的若干意見的通知》

http://www.ah.gov.cn/zwyw/ztzl/ssyfsqgc/gzdt/gzdt/8262441.htm 

--馬鞍山市

《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的政策意見》

http://www.ah.gov.cn/zwyw/ztzl/ssyfsqgc/gzdt/gzdt/8262221.html

福建?。?/font>

《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情扎實做好六穩工作的若干措施》

https://mp.weixin.qq.com/s/25YGklMt_1muFcJI_Hbfqg 

--廈門市:

《廈門市人民政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關若干措施的通知》

https://mp.weixin.qq.com/s/mynvrSjSSW73i7PA4y1eKQ 

江西?。?/font>

《江西省人民政府印發關于有效應對疫情穩定經濟增長20條政策措施的通知》

http://www.jiangxi.gov.cn/art/2020/2/4/art_4969_1495722.html 

山東?。?/font>

《山東省人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的若干意見》

http://www.shandong.gov.cn/art/2020/2/4/art_107851_98287.html 

--濟南市

《關于積極應對疫情促進中小微企業健康發展的若干政策意見》

https://mp.weixin.qq.com/s/LmqE-2MgvEFkLxT4IOICCA 

--青島市

《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業保經營穩發展若干政策措施的通知》

http://www.qingdao.gov.cn/n172/n24624151/n24672217/n24673564/n24676498/200204091903726640.html 

--淄博市

《淄博市支持企業應對疫情穩定生產政策措施》

http://www.zibo.gov.cn/art/2020/2/4/art_1570_1881743.html?from=singlemessage&isappinstalled=0 

湖北?。?/font>

《湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財稅支持政策》

http://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202002/t20200206_2020390.shtml 

湖南?。?/font>

《國家稅務總局湖南省稅務局關于實施助力打贏疫情防控阻擊戰 支持企業恢復生產十條措施的通知》

http://hunan.chinatax.gov.cn/wap/show/20200205342220

--湘潭市

《湘潭市出臺12條意見》

http://www.hunan.gov.cn/topic/fkxxgzbd/szdt/202002/t20200206_11171560.html 

海南?。?/font>

《海南省人民政府關于印發海南省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關八條措施的通知》

http://www.hainan.gov.cn/hainan/szfwj/202002/56d6686674284e589c645f52598f7b2b.shtml

四川?。?/font>

《四川省人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業生產經營困難的政策措施》

http://www.sc.gov.cn/zcwj/xxgk/NewT.aspx?i=20200205213409-989944-00-000
--成都市

《成都市人民政府關于印發有效應對疫情穩定經濟運行20條政策措施的通知》

http://gk.chengdu.gov.cn/govInfoPub/detail.action?id=115154&tn=6

廣西壯族自治區:

--南寧市

《南寧市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業保經營穩發展若干措施》

http://www.nanning.gov.cn/xxgk/xxgkml/jcxxgk/zcwj/zfwj/t4195013.html

廣東?。?/font>

--廣州市

《關于支持中小微企業在打贏疫情防控阻擊戰過程中健康發展的十五條措施》

http://www.gz.gov.cn/zfjg/gzsgyhxxhj/zwlb/content/post_5655554.html

 


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